|
Такие выплаты из государственного бюджета принимают различные формы:
- ассигнования - выдача денежных средств из бюджета на текущее содержание предприятий и учреждений по утвержденным сметам;
- субсидии - нецелевой вид государственного денежного пособия, представляемого предоставляемого государством организациям, учреждениям;
- субвенции - целевой вид государственного финансирования пособия местным органам власти и управления;
- дотации - целевой, адресный вид государственного пособия организациям, предприятиям для покрытия убытков и поддержки.
Основной проблемой эффективного использования принципа фискального феодализма при формировании финансовой системы государства является определение оптимального размера финансовых ресурсов, идущих в федеральный бюджет, с одной стороны, и в региональные и местные бюджеты - с другой.
С целью выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации с учетом их душевого бюджетного дохода в федеральном бюджете утверждается объем Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации с распределением трансфертов бюджетам субъектов Федерации.
Средства Фонда регионального развития направляется на финансирование федеральных программ развития регионов и дополнительную финансовую помощь высокодатационным субъектам Российской Федерации. Указанный фонд призван осуществлять избирательную инвестиционную поддержку социального направления в развитии регионов, в основном на безвозвратной основе.
Бюджетная классификация, на которой базируется как составление, так и исполнение бюджета, обеспечивает сопоставимость бюджетов всех уровней. Законодательные (представительные) органы субъектов Федерации и органы местного самоуправления при утверждении бюджетных классификаций соответствующих бюджетов могут производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.
В структуре бюджетной классификации Российской Федерации выделяются:
) функциональная структура расходов бюджетов Российской Федерации;
) ведомственная структура расходов федерального бюджета РФ;
) экономическая структура расходов бюджетов РФ.
В функциональной структуре выделяются целевые направления государственной деятельности, обусловленные основными функциями государства. В зависимости от влияния на процесс расширенного воспроизводства бюджетные расходы делятся на текущие (для обеспечения текущих потребностей) и капитальные (на инвестиционные нужды и прирост запасов).
Второй задачей, которую решает бюджетная классификация, является обеспечение адресного выделения финансовых ресурсов. Ведомственная структура определяет, кому, сколько и на какие цели выделяются ресурсы из федерального бюджета.
Экономическая структура разграничивает все затраты по направлениям расходования (на оплату труда государственных служащих, капитальные вложения в основные фонды и т.д.), что обеспечивает возможность экономического анализа государственных расходов.
3. Совершенствование бюджетной системы в России
бюджетная система россия
Перейти на страницу: 1 2 3 |
